『다자 무상 ODA, 이제는 K-Development이다』는 국제개발협력을 단순한 원조 사업이 아니라, 함께 성장하는 글로벌 partnership의 관점에서 새롭게 해석한 책이다. 이 책은 UNESCO를 비롯한 국제기구의 구조와 작동 방식, 신탁기금 사업, RBM과 평가체계, 분권화와 예산 구조 등 다자 ODA의 실제 메커니즘을 현장 경험을 바탕으로 설명한다. 동시에 기존 국제개발협력이 가진 한계와 국제기구 담론에 대한 무비판적 수용 문제도 비판적으로 성찰한다.

특히 이 책은 단순한 실무 매뉴얼을 넘어, ‘K-Development’라는 새로운 개발협력 철학을 제안한다. 한국의 발전 경험을 단순한 경제성장의 성공 사례가 아니라, 교육·산업·인적자원개발·공공행정·사회적 자본이 유기적으로 연결된 coordinated development의 결과로 해석하며, 이를 국제사회와 공유할 수 있는 새로운 개발협력 모델로 제시한다.

책은 TVET, 기능경기대회, Area Specialist, Korean Language-linked Development, Youth-Senior Integrated Participation Model 등 매우 한국적인 경험과 전략을 국제개발협력과 연결시키며, 기존의 donor-driven ODA를 넘어 사람 중심의 장기적 institution building 접근의 필요성을 강조한다. 또한 ‘무엇을 지원할 것인가’보다 ‘어떻게 함께 성장할 것인가’를 더 중요하게 보는 development partnership의 관점을 일관되게 유지한다.

무엇보다 이 책은 대한민국이 이제 더 이상 선진국을 따라가는 나라가 아니라, 독자적인 개발철학과 지식을 만들어내는 ‘진짜 선진국’이 되어야 한다는 문제의식을 담고 있다. 국제개발협력 분야 종사자뿐 아니라, 국제기구, 공공정책, 교육협력, 직업교육, 글로벌 거버넌스에 관심 있는 독자들에게도 깊은 통찰을 제공하는 책이다.

[목 차]

Prologue

시작하는 글. “나는 왜 이 책을 쓰는가”

 

제1부. 한국, 개발 그리고 ODA

1. 왜 한국인가

2. 우리는 무엇을 ‘개발’이라고 부르는가

3. ODA(공적개발원조)의 정의

4. ODA의 A는 Aid가 아니라 Assistance

5. 또 다른 ODA, EDCF란

6. ODA와 중점협력국

 

제2부. 용어로 이해하는 개발협력

1. UN이란, 그리고 UN Specialized Agency란

2. Funding Agency vs. Research Institute vs. Consulting

Organization vs. Humanitarian Organization의 의미

3. NGO와 Foundation

4. OECD DAC 관점에서 본 ODA 공여국과 수원국의 유형

5. 남북협력 vs. 남남협력 vs. 삼각협력

6. 양자협력과 다자협력

7. 분담금, 자발적 기여, 신탁기금 그리고 비정규예산

8. Earmarked vs. Unearmarked

9. Earmarked Project에서 Donor Country와 국제기구의 역할 균형

10. Field Office, Regional Office, National Office, Category 1 & 2 기관

11. Sustainability와 Visibility

12. 수원국의 Ownership

13. RBM, Logframe 그리고 예산서

14. 분권화(Decentralization)

15. 계약 그리고 IPA

16. Cost Recovery와 Programme Support Cost

17. Evaluation

 

제3부. 국제기구와 개발협력

1. UN Target 0.7%의 의미

2. 우리가 중점을 둘 기관은 OECD가 아니라 UNESCO

3. 국제기구로서 UNESCO는 하는 일

4. UNESCO 조직에 대한 이해

5. 다자 ODA 프로젝트는 어떻게 작동하나

6. 신탁기금 사업에서 공여국 정부의 역할과 고려 사항

7. 국제기구의 ODA는 기본적으로 비능률적

8. 다자 ODA를 양자 ODA로 오해하면 외교 실패를 초래

9. 기능경기대회를 바탕으로 한 TVET 분야 개발협력 전략

10. 민간과 공공조직 모두에게 필요한 Area Specialist

 

제4부. K-Development의 전략

1. 한국형 개발협력이란

2. K-Development의 10가지 특징

3. Multilateral-Bilateral-Multilateral Linkage

4. One Dream Team Approach

5. Long-term Institution Building Approach

6. Whole Process Management Approach

7. Global Citizenship & 홍익인간

8. Development Ethics & Human-centered Development

9. Learning & Capacity Development

10. Korean Language-linked Development

11. Youth-Senior Integrated Participation Model

12. Localization & Co-development

13. K-development의 역설: 우리에게 역량은 있는가

 

끝맺는 글. “국제기구는 객관적인가, 중립적인가, 전문적인가”

Epilogue

 

[보론 1] 외국 모델의 단순 이식을 넘어서: 직업교육 개발협력의 새로운 접근(Portability에서 Endogenous Innovation까지)

[보론 2] 외국 제도의 단순 이식을 넘어: Portability와 Self-sustainability의 관점에서 본 직업교육 개발협력

[보론 3] 왜 Portability, Localization, Institutionalization을 모두 했는데도 실패하는가?(진짜 Portability, 진짜 Localization, 진짜 Institutionalization에 대한 재고)