인지전은 물리적 전장과 달리 상대적으로 적은 자원으로도 큰 효과를 거둘 수 있으며, 흔적을 드러내지 않고 은밀하게 수행될 수 있다는 점에서, 극도로 높은 폐쇄성을 유지하는 북한의 특성과도 잘 부합한다. 더욱이, 북한은 핵과 미사일, 사이버전 같은 비대칭무기뿐만 아니라 재래식 전력을 보강하고 전반적인 군사력을 지속하여 강화하며 위협 수준을 높이고 있다. 이러한 상황을 고려할 때, 북한은 군사적 도발뿐만 아니라 인지전을 병행하여 한국과 미국을 비롯한 우방국을 압박할 가능성이 크며, 이는 한국뿐만 아니라 지역의 안보에도 영향을 미칠 것으로 예상할 수 있다.

그럼에도 북한 인지전의 개념과 특성은 명확히 정립되지 않았고, 그 실태에 대한 인식과 연구도 부족한 상황이다. 이는 인지전에 대한 관심 부족의 측면도 있지만 북한의 폐쇄성과 특수성으로 인해 내부 정보 접근이 제한된 것이 가장 큰 요인이라고 볼 수 있다. 따라서, 북한의 인지전을 분석하는 데 있어서 제한된 자료를 보완하고 분석의 논리성과 체계성을 확보하기 위해 비교의 방법을 선택하였다. 비교 대상으로는 ‘당-군 체제’, ‘분단 구조’의 측면에서 유사성이 높고 자료의 접근이 상대적으로 용이한 중국을 선정하였다.

즉, 현상은 확인되지만 실체의 규명이 어려운 북한의 인지전을 중국과의 비교를 통해 그 개념과 원리를 밝혀내고자 한 것이다. 이와 같은 비교의 접근은 북한의 인지전이 “북한만 보여줄 수 있는 독립적인 산물이라고 보기는 힘들며 북한이 처한 여러 조건과 상황이 결합해 나타난 결과일 것”이라는 전제에서 출발한다.

01 인지전은 왜 위협이 되는가?
1. 용어의 이해
2. 인지전의 대두 배경
3. 미국의 인지전에 대한 인식
4. 나토의 인지전에 대한 인식
5. 인지전의 개념에 대한 종합적인 인식

02 중국의 인지전과 삼전
1. 형성 배경
2. 적용 개념
3. 삼전의 배경과 개념

03 중국과 북한의 인지전은 어떻게 설계되었는가?
1. 정치사상 요인
2. 국가전략 요인
3. 군사전략 요인

04 중국과 북한의 인지전은 어떻게 실행되는가?
1. 여론전
2. 심리전
3. 법률전

05 북한의 인지전은 무엇을 어떻게 노리는가?
1. 북한 인지전의 개념
2. 북한 인지전의 목표
3. 북한의 인지전 수행 조직
4. 북한 인지전의 방향성

06 인지전에 어떻게 대응할 것인가?
1. 인지전 관련 국방 목표 및 교리 정립
2. 인지전에 부합된 정신전력 개념 정립
3. 인지전 전문 기구 및 인력 확충
4. 인지전 대응을 위한 국제 협력 강화