청와대 74년의 역사를 요약 정리한 최초의 통치 기록

이 책 속에 〈대한민국의 미래를 여는 길〉이 있다!

 

이 책은 대한제국 수립에서 문재인정부까지 125년, 격동의 한국정치사를 한눈에 꿰뚫어 보는 정치학 총서이다. 여야 국회의원은 물론 입법·사법·행정 관계자들을 총망라한 전 국민의 필독서이다.

 

이 책은 〈Part 1,2,3)으로 구성돼 있다. 고인이신 9분의 확인된 역사적 팩트만을 소개하고, 생존해 계신 이명박, 박근혜, 문재인 대통령에 대해선 본문 내용으로 대체한다.

▶첫째, 이 책은 학문적 연구서나 이론서가 아니다. 우리말을 아는 분이면 누구나 읽고 판단할 수 있도록 (현학적이거나 전문적 용어는 피하고) 일반 대중적인 문체로 기술하였다.

▶둘째, 역사교과서로서의 구실을 할 수 있도록 꾸몄다. ‘교과서’란 우리가 배운 대로 이론적 성격이 아닌 역사적 사실 그대로를 요약정리한 내용으로 구성돼 있어 크게 편향되거나 전문성이 없기 때문이다.

▶셋째, 당대 대통령들의 통치 행적은 시대순으로 나열하는 것을 원칙으로 하되, 그 내용의 연속성이 잠정적으로 중단돼 몇 년 후 이어서 계속된 경우엔 그 순서가 중복된 경우가 있기도 하다.

▶넷째, 본문 중 주요 내용을 쉽게 눈에 띄게 ‘고딕’ 처리를 많이 했다는 점이 여느 책과는 다를 것이다. 이 네 가지 점에 유의하면서, 이 책 구성 방침으로 정하고 온 힘을 쏟았다.

 

이 책의 구성 방법은, 〈Part 1,2,3〉으로 구분하여 요약정리했으나, 초대 이승만 대통령-박정희-전두환-노태우 등으로 이어지는 그들 대통령들에 대해선 확인된 팩트만을 기술하려 힘썼지만, 때론 여론과 다른 집단세력의 강력한 주장이 있음으로 먼저, 어떤 내용을 포함하고 배제할지를 고심한 후 그 이슈를 선택했다.

[목 차]
  

Part 1 대한민국 건국의 탄생 배경

 

1 대한제국 선포와 수립 과정 23

흥선대원군과 병인·신미양요 23

강화도조약과 조선의 문호 개방 25

갑오개혁과 을미개혁 26

독립협회와 대한제국 수립·선포 27

*고종은 누구인가… 그 직계 가족들 30

 

2 대한민국 임시정부의 수립 과정 31

러일전쟁과 한일병합조약 31

국제 정세의 변화와 3·1운동 발발 34

제2차 세계대전과 8·15광복 37

대한민국 임시정부 수립을 위한 국제회의 38

 

3 대한민국 정부의 수립 과정과 건국 40

일제 강점기의 구분 41

무단 통치기 41

문화 통치기 42

민족 말살 통치기 42

 

 

 

Part 2 대한민국 정부의 변천 과정

〈Part2 | 개관〉 51

1 초대~ 3대 | 이승만 대통령(1948.7월~1960.4월) 52

이승만의 생애 52

대통령 재임기간 동안의 통치 행적 / 주요 화보 56

대한민국 정부 수립과 북한정권 수립 56

정읍 발언 및 제주 4·3사건과 여순사건 57

반민특위와 농지개혁 59

김구 암살과 한국독립당(한독당)의 몰락 60

6·25전쟁과 한미상호방위조약 61

발췌개헌과 사사오입개헌 63

민주당 출범과 조봉암의 진보당 사건 65

3·15 부정선거와 4·19혁명… 이승만 대통령 하야 67

〈주요 화보〉 70

 

2 제4대 | 윤보선 대통령 / 장면내각(1960.8월~1962.3월/1960.8월~1961.5월) 72

윤보선 대통령에 대하여 72

장면 내각에 대하여 74

〈주요 화보〉 78

 

3 제5대~9대 | 박정희 대통령(1963.12월~1979.10월) 80

박정희의 생애 80

대통령 재임기간 동안의 통치 행적 / 주요 화보 83

1단계 : 박정희 군정기(1961~1963)

대통령 권한 대행 취임… 국가재건사업 추진 83

민주공화당 창당과 제5대 대통령 당선 85

 

2단계 : 박정희 정권기(1963~1972)

한일협정 체결과 베트남 전쟁 파병 85

광부와 간호사 서독 파견 87

삼성의 사카린 밀수 사건 88

 

3단계 : 유신정권기(1972~1979)

날치기로 통과된 3선 개헌… 장기 집권 획책 90

유신헌법과 통일주체국민회의 92

부마민주항쟁과 유신 체제 붕괴 94

박정희의 최후의 만찬… 김재규의 최후 진술 97

〈주요 화보〉 100

 

4 제10대 | 최규하 대통령(1979.12월~1980.8월) 102

최규하의 생애 102

대통령 재임기간 동안의 통치 행적 / 주요 화보 103

과도정부의 수반과 식물 대통령 103

계엄령선포와 5·18광주민중운동의 촉발 104

〈주요 화보〉 106

 

5 제11대~12대 | 전두환 대통령(1980.8월~1988.2월) 108

전두환의 생애 109

대통령 재임기간 동안의 통치 행적 / 주요 화보 111

하나회 또는 신군부의 집권 111

국보위원회 설치와 삼청교육대 113

제5공화국 출범과 대내외 정책 114

광주·부산 미 문화원 방화 사건 116

장영자·이철희 어음 사기 117

대한항공 007편 격추, 아웅산 테러사건 118

광주민중항쟁과 6월민주항쟁 119

대통령 퇴임 후 죽음에 이르기까지 122

〈주요 화보〉 124

 

6 제13대 | 노태우 대통령(1988.2월~1993.2월) 126

노태우의 생애 127

대통령 재임기간 동안의 통치 행적 / 주요 화보 128

6·29선언과 5공 청산론 단행 128

3당 합당과 민자당 탄생과 그 이후 130

북방외교와 각종 대내외 정책 131

대통령 5년차 … 말년은 편치 않았다 133

〈주요 화보〉 136

 

7 제14대 | 김영삼 대통령(1993.2월~1998.2월) 138

김영삼의 생애 138

대통령 재임기간 동안의 통치 행적 / 주요 화보 142

하나회 척결과 군 요직 인사 단행 142

금융실명제 및 비자금 사건 143

세계화의 국제기구 출범 145

전두환과 노태우의 구속 147

외환위기와 IMF 구제금융 요청 148

상도동계의 종말을 고하다 … 애증의 YS와 DJ 150

〈주요 화보〉 152

 

8 제15대│김대중 대통령(1998.2월~2003.2월) 154

김대중의 생애 155

대통령 재임기간 동안의 통치 행적 / 주요 화보 161

제15대 대선과 외환위기 극복 161

햇볕정책과 6·15남북공동선언 162

대미·대일 외교정책 165

IT산업 육성과 복지 제도 확립 166

한류 현상과 2002 한일월드컵 4강전 168

영욕의 85년 … 김대중 시대 막을 내리다 168

*2000년 노벨평화상 수상 김대중 171

〈주요 화보〉 172

 

9 제16대 | 노무현 대통령(2003.2월~2008.2월) 174

노무현의 생애 174

대통령 재임기간 동안의 통치 행적 / 주요 화보 179

노무현 출범 초기의 정부 … 반칙과 특권 없는 세상 구현 179

열린우리당 창당… 탄핵 태풍으로 이어지다 180

4대 개혁 법안 파행… 열린우리당 탈당 182

10·4 남북 정상회담 성사 … 국내외 정치 상황 183

노무현 대통령 막을 내리다 … 퇴임 후의 불행한 일들 185

〈주요 화보〉 188

 

10 제17대│이명박 대통령(2008.2월~2013.2월) 190

이명박의 생애 190

대통령 재임기간 동안의 통치 행적 / 주요 화보 194

BBK 사건 의혹 … 이명박 정부 탄생의 계기 194

미국산 쇠고기 수입 파동… 광우병 발생과 촛불 시위 195

4대강 살기기 경제 정책… 이명박 불도저식 국가 경영 196

서브프라임 모기지 사태… 자원외교의 실패 197

무분별한 도시 재개발이 부른 용산 참사 198

이명박 야망의 시대… 퇴임 후 그 막을 내리다 199

〈주요 화보〉 202

 

11 제18대│박근혜 대통령(2013.2월~2017.3월) 204

박근혜의 생애 204

대통령 재임기간 동안의 통치 행적 / 주요 화보 206

행정 조직 개편과 인사 파동 문제 206

세월호 참사와 컨트럴 타워 없는 청와대 역할 207

박근혜의 외교 정책과 패션 정치 208

박근혜·최순실 게이트… 박근혜 대통령 탄핵 210

탄핵 파면 후 … 검찰 수사·구속 … 사면 복권 211

〈주요 화보〉 212

 

12 제19대│문재인 대통령(2017.5월~2022.5월) 214

문재인의 생애 214

대통령 재임기간 동안의 통치 행적 / 주요 화보 216

대북송금특검과 권력기관의 개혁 문제 216

인사 문제와 부동산 정책 217

제3차 남북평양정상회담이 있기까지…

두 남북 정상, 부부와 함께 백두산 천지 장군봉에 서다 218

공수처 설치와 검경수사권 조정 220

코로나19 펜데믹과 일상 회복 221

청와대 시대의 마지막 대통령이 되다 223

〈주요 화보〉 226

 

Part 3 되짚어보는 역대 대통령의 공과 과

〈Part3 | 개관〉 231

(대통령별) 도표로 본 주요 연보

(대통령별) 재임기간 동안 리더쉽 평가

맺는말 | ‘정권은 민심을 절대로 이길 수 없다’ 275

참고문헌 및 참고자료 278

부록 · 역대 대통령의 취임사 전문 수록

(초대 이승만 대통령~ 제19대 문재인 대통령) 281

[본 문]
  

1945년 8·15 광복을 맞아 조선건국준비위원회(건준)가 발족되었 으나 당시 소련군은 평양에, 미군은 남한에 진주한 상태였다. 이 무렵 미국에서 활동 중인 이승만이 귀국하였고, 김구 주석 등 임시정부 요인 들이 상하이에서 귀국하였다. 같은 해 12월, 모스크바 3상회의를 열어 미국·영국·소련의 외상들은 제2차세계대전의 전후 처리 문제를 비 롯하여 ‘한국의 5년간 신탁통치에 대해 협의한다’고 결의했지만, 38도 선 이남에서는 이를 반대하는 반탁운동이 일어났다.

본문(43P 대한민국 건국의 탄생배경 중에서…)

 

박정희는 중앙정보부 주도 아래 민주공화당을 창당하고(1963.2), 전역한 후 대통령 후보로 출마하였다. 박정희 후보는 야당 단일 후보인윤보선을 꺾고 근소한 표차(15만 6026표)로 제3공화국의 대통령에 당선, 1963년 12월, 1년 6개월 간의 군정을 끝내고 새로 민정이 시작되는 12.17일 제5대 대통령에 취임하였다. 이어서 총선에서도 다수당이 되었다.대통령은 이런 여세를 몰아 잠시 교착상태에 빠진 한일협정 체결을 비롯해 베트남 파병, 서독 광부 파견 등 실시로 임기 초부터 역점을 둬왔던 경제개발에 필요한 자금을 마련하는 데 힘을 쏟았다.

본문(85P 대한민국 정부의 변천 과정 중에서…)

 

1979년 12·12 군사반란으로 정권을 장악한 신군부 세력은 1980 년 5.31일, 국보위원회(국가보위비상대책위원회)를 설치한다. 국보위원 회의 설치 목적은, 사회 전반에 걸쳐 강압 정치를 펼쳐 나가면서 그들 세력의 권력 기반을 강화하기 위해 그 일환으로 군 부대 내에 삼청교육 대라는 기관을 두었다. 자료에 의하면, 삼청교육대는 사회 정화와 사회 질서 유지를 위한다 는 명분으로 반체제 인사를 비롯한 범죄자, 깡패, 건달, 무직자, 노숙 자 등 6만여 명의 시민을 연행하여 그들 중 3만 8천 명 이상을 무고한 죄명으로 검거하고, 군대 특수 훈련장인 삼청교육대로 끌고 가 강한 훈 련과 노동을 강요하였다.

본문(113P 대한민국 정부의 변천 과정 중에서…)

 

시진핑 국가 주석은, 박근혜 정부의 유일한 대북 정책의 하나인 신뢰프로세스에 지지를 표명했고, 2014년 7월 방한해 친중·친한 관계를 과시했다. 또한 박근혜는 2015년 9월, 베이징 천안문 광장에서 거행된 중국 전승기념일 열병식에 참석했을 때 자금성 망루에 올라 열병식을 관람하는 등 푸틴 러시아 대통령 등 30개국 정상급 지도자들도 만나 그 존재감을 드러냈다. 또 북한에 대해선, 한반도 프로세스에 대한 구체 적 실천 방안으로 독일 통일의 상징 도시인 드레스덴에서 ‘드레스 선언’ 을 천명하기도 했다. 드레스 선언은 남북한 동시 인프라 구축, 남북 동 질성 회복, 평화통일 기반 구축을 위한 3대 제안을 말한다.

본문(209P 대한민국 정부의 변천 과정 중에서…)

전두환은 전임 대통령 최규하의 반항 없는 퇴임으로 역사상 최초 의 평화적 정권 교체를 이뤘고, 1998년 2월 후임, 노태우에게 무사 히 권력을 이양함으로써 헌법상의 임기를 마치고 청와대를 떠난 대 통령으로 남게 되었다고 평가하기도 한다. 다른 한편, 역사적 사실 자체로 보아 12·12사태, 5·18사태 등 군사쿠데타로 집권하여 그 정당 성에 있어서는 실패한 정권이었다고 평가절하하기도 한다.

본문(247P 되짚어보는 역대 대통령들의 공과 과 중에서…)

 

김대중은 대통령 취임 이후 IMF 구제금융 체계와 외환 위기를 극복하고, 평생의 화두였던 한반도 평화 구축을 위한 햇볕정책을 실현하는 일이었다. 이 햇볕정책은, 화해와 포용을 기본 철학으로 남북한 교류와 협력 증대로 북한을 개혁·개방으로 유도한다는 대북 정책이다. 이 정책은 정주영 회장의 소떼몰이 방북을 시작으로 6·15 남북정상회담까지 이르는 동안 많은 사건을 성사시켰다

본문(259P 되짚어보는 역대 대통령들의 공과 과 중에서…)

 

국회에 입성한 노무현은, 국회 노동위원회에서 활동하면서 1988년 11월에 개최된 제5공화국비리특별조사위원회 청문회에서 (무죄를 주장 하던 전두환이 퇴장하자) 자신의 명패를 집어던지는 장면으로 전 국민 들의 주목을 받게 돼 이때부터 청문회 스타로 불리게 되었다. 그 이후 1992년 제14대 총선에서 부산 동구에서 재도전했지만 실패 했고, 이어서 부산시장에도 출마했지만 역시 낙선했다. 이 무렵 정치 은퇴를 선언했던 김대중은 정계에 복귀해 새정치국민회의(국민회의)를 창당했고, 이 국민회의는 나중에 확대 개편돼 창당한 새천년민주당(민주당)으로 개칭되었다.

본문(176P 대한민국 정부의 변천과정 중에서…)