트럼프2.0과 에너지대전환

 

미국의 파리협정 탈퇴가 몰고 올 변화는?

 

기후대응 속도조절 ‘눈치보기 격화’

트럼프 내년 청정에너지 예산 삭감

‘2050년 탄소중립’ 실현 미지수

‘트럼프의 시간’ 이후 대비도 필요

중국, 기후리더로 부상할지 주목

 

<배경>

 

도널드트럼프 미국 대통령은 2025년 1월 20일 취임한 이후 하루도 빠짐없이 뉴스를 쏟아내며, 전 세계 질서를 뒤흔들고 있다.

트럼프는 세계 70여개국에 상호관세 부과를 발표하면서 “미국 해방의 날”이라고 명명했다. 관세폭탄 배경은 달러화 가치 하락과 무역수지 개선, 이를 통한 제조업 강국으로의 부활로 요약된다. ‘미국을 다시 위대하게’(Make America Great Again) 만드는 것이다.

그의 머리엔 ‘미국의, 미국에 의한, 미국을 위한’(of the America, by the America, for the America) 생각만 가득차 보인다.

그 밑바탕에는 에너지가 있다. 트럼프는 취임 당일 ‘국가 에너지 비상사태’를 선언했다. “미국에 풍부하게 매장돼 있는 석유·천연가스를 충분히 생산해 에너지 가격을 낮추고, 다시 제조업 강국이 되겠다”고 밝혔다.

트럼프 2기 에너지 정책의 핵심은 ‘무조건 값싼 석유·천연가스’를 추구하는 게 아니라 세계 시장에서 미국이 주도권을 쥘 수 있는 균형점을 찾으려는 것으로 보인다.

따라서 트럼프는 국제유가를 배럴당 60~70달러 수준으로 고정시키고 싶어 할지 모른다. 그의 고액 기부자들이 석유·천연가스 개발기업들임을 고려하면 지나친 저유가는 결코 반가운 일이 아닐 수 있다.

 

독일에서 태어나 미국 국무부 장관을 지낸 헨리 키신저(Henry Kissinger)는 “미국에겐 영원한 적도 없다. 오직 이익만 있을 뿐이다”고 말했다.

트럼프 2기 정부(2.0 시대)를 이보다 더 잘 표현한 문장이 있을까? 트럼프 대통령은 이 말에 가장 충실한 사람 중 한명이다.

[목 차]

제1부. 트럼프의 에너지정책과 사람들

 

1장. 돌아온 트럼프

 

트럼프 2.0 시대 에너지정책 목표

미국 휘발유 판매가격으로 본 팩트 체크

전기요금 흐름으로 본 팩트 체크

트럼프 ‘국가 에너지 비상사태’ 선언

트럼프의 4대 우선 의제 중 2번째가 에너지

트럼프가 취임당일 서명한 4건의 행정명령

석탄산업 부활 목표로 한 행정명령도 서명

미란 보고서를 통해 본 트럼프 관세폭탄의 비밀

관세부과로 환율인하와 무역수지 개선 노려

캐나다 원유에 관세부과시 미국 주유소가격 올라

석유·천연가스 기업들, 트럼프에 7500만달러 기부

미국은 과연 ‘에너지 비상사태’라 할 만한가

트럼프 에너지정책의 모순들

트럼프, 국제유가 60~70달러 고정 희망

한국, 미국 LNG 800만톤 이상 도입 추진 전망

미국산 에너지수입으로 무역균형 및 도입다변화 추진

국가 에너지 비상사태 선언 대통령의 행동 ‘행정 명령’(BOX)

 

2장. 파리 기후변화협정

 

미국, 파리협정 탈퇴 1년후 발효될 듯

미국 성인, 21%만 파리협정 탈퇴 찬성

기후변화가 몰고 온 ‘보험’ 위기

트럼프 기후예산 지출 중단, 곳곳 파열음

미국의 리더십 상실과 책임 떠넘기기

미국 탈퇴로 개도국 ‘불공평’ 불만 증가

파리협정 탈퇴 도미노 현상은 없을 듯

엑슨모빌 “파리협정 탈퇴 반대”

기업들, 회사 상황따라 파리협정 찬반 뚜렷

지속가능 투자자들, 기후위기와 손절하나

엘리엇, BP에 석유·천연가스사업 확대 요구

 

3장. 트럼프 사람들

 

도널드 트럼프(Donald Trump) 대통령

더그 버검(Doug Burgum) 내무부장관 겸 국가 에너지지배위원회 위원장

크리스 라이트(Chris Wright) 에너지부 장관

리 젤딘(Lee Zeldin) 환경보호청 청장, 전 하원의원(뉴욕)

해롤드 햄(Harold Hamm) 콘티넨탈 리소시스 CEO

 

제2부. 에너지안보·에너지전환·보호무역주의 시대

 

1장. 글로벌 에너지시장 지형

 

글로벌 에너지 시장이 직면한 4가지 이슈

시나리오별 1차 에너지 공급 전망

석유 시대, 중국 지나 인도가 견인

천연가스는 현재 가장 현실적인 에너지원

최종에너지 소비, 선진국 감소·개도국 증가

탄소중립 여정에 전기화는 필요충분조건

2050년 재생에너지 발전비중 73~88%

중국이 세계 재생에너지 보급의 38% 차지

49개국중 48개국서 재생에너지 보급 증가

재생에너지시장에 손 뻗은 보호무역주의

트럼프의 우크라이나 야심은 보호무역주의 단면

트럼프, 핵심광물 확보위한 행정명령 서명

 

2장. 기후변화와 탄소중립

 

세계 곳곳에서 갈수록 격해지는 기후위기

세계 온실가스 배출 증가세 … 중국이 30% 차지

국내 온실가스 배출량은 상위 10개 기업이 43%

탄소중립 목표연도 제시한 국가는 101개국

“탄소중립 실행 필요한 수준보다 훨씬 못 미쳐”

‘2035 NDC’ 제출한 국가 19개국 뿐

일본, 7차 에너지기본계획서 탄소중립 재확인

독일, 정권교체 후 에너지정책 변화 주목

배출량 상위 4개국 기후대응 의지 갸우뚱

RE100, 27개국 443개사 참여

탄소중립 선언·서약한 기업은 전 세계 102개사

G20 국가들의 무탄소 에너지 활용 사례

한국 주도로 무탄소 에너지 국제기준 마련 추진

 

3장. 에너지패권의 변화

 

●미국

석유-천연가스부문 생산·소비 세계 1위

미국 천연가스수출의 복합방정식

석유·천연가스 100대기업 중 미국 42개사 … 트럼프 후광

정권마다 에너지정책 손바닥 뒤집듯 뒤집어

트럼프를 보려면 레이건을 보라

●중국

세계 석유소비 증가율, 중국 경제성장률과 비슷

세계 2위 경제대국 성장배경은 화석연료

재생에너지-석탄 ‘한 지붕 두 가족’ 딜레마

중국, 트럼프 견제 뚫고 기후리더로 부상할까

●유럽연합(EU)

국제사회 기후변화 대응 주도

러시아산 천연가스비중, 44%에서 18%로 급감

트럼프, 불만 많지만 실리외교 펼칠 듯

드라기보고서, 미국·중국 위협에 대한 경고

●러시아

석유·천연가스 수출비중 46% 달해

유럽으로 향하는 가스관 대부분 폐쇄

‘시베리아 힘’과 ‘기후 독트린’

트럼프와 푸틴의 복잡미묘한 관계

●중동

세계 원유 매장량의 50% 보유

재생에너지 잠재력이 미래 패권 보장

지정학적 불안요소 각국 셈법 달라

미국 에너지안보는 중동을 뛰어넘는 과정

 

제3부. 대한민국 에너지산업의 도전과 과제

 

1장. 한국 에너지시장 현주소

 

2024년 국내 1차·최종에너지 소비 소폭 증가

한국 산업용 전기요금 OECD 38개국 중 26위

우리나라 2024년 에너지 수입의존도 93.6%

원자력, 18년만에 최대 발전원으로 등극

11차 전력수급기본계획의 ‘허와 실’

한국은 에너지소비가 경제성장을 추종

에너지효율 개선과 수요관리 간과해선 안돼

 

2장. 트럼프2.0 시대에 직면한 우리의 과제

 

에너지안보, 탄소중립, 성장의 3마리 토끼를 잡자

정유부문을 굳건하게 지켜야 한다

AI발 전력수요 증가 가능성 염두에 둬야

AI데이터센터 관련 미국 사례의 시사점

노후원전 수명연장 만만치 않아

신규 원전의 건설 지연 가능성 고려해야

LNG 발전 역할에 대해 신중하게 판단해야

LNG의 도입과 관련해 영리하게 대응해야

LNG 도입에 있어 실리를 추구하는 국가들

미국산 LNG 도입의 장점

우리나라와 일본 에너지 여건의 유사성

에너지안보 강화를 위한 한일 LNG 공동조달

청정 수소·암모니아 공동개발 및 도입의 장점

미국을 대상으로 수소 및 암모니아 도입 추진 필요

한일간 hub-and-spoke 방식의 운용 검토할 만

수소·암모니아 혼소 및 전소 기술 공동개발 나서자

전력계통 구축에 있어 민간의 역할을 찾아보자

동북아 수퍼그리드 출발점으로 한일 계통연계 고려해야

‘고탄소시대 추격자’에서 ‘저탄소시대 선도자’로

전력 및 천연가스의 통합규제 거버넌스 만들자

 

 

[본 문]

“트럼프의 관세폭탄 배경은 달러화 가치 하락과 무역수지 개선, 제조업 부흥으로 요약된다. 에너지비상사태를 선언한 것도 에너지 가격을 낮추고, 미국을 다시 제조업 강국으로 만들겠다는 의지다. 그의 머리엔 ‘미국의, 미국에 의한, 미국을 위한’(of the America, by the America, for the America) 생각만 가득차 보인다.”

 

“트럼프 정부는 파리기후변화협정 탈퇴를 선언했다. 세계 여러 나라들은 미국의 움직임을 보면서 탄소중립 목표에 대한 속도조절에 나설 가능성이 크다. 기업들의 눈치작전도 치열하다. 하지만 ‘트럼프의 시간’이 지나고 나면 세계는 또 어떻게 바뀔지 모른다. 여러가지 가능성을 대비해야 한다.“

 

“트럼프2.0 시대에 직면해 있는 우리는 에너지안보, 탄소중립, 성장이라는 3마리 토끼를 잡아야만 한다. 3가지를 동시에 추구하는 것은 불가능하겠지만, 어느 하나를 일방적으로 포기할 수는 없다. 영리하게 실리를 추구해야 한다.”

 

“한국과 일본은 1인당 GDP가 높으면서 1인당 에너지 소비량이 세계 상위권이다. 제조업이 발달해 에너지의 안정적 확보가 생존에 필수적이다. 먹고살 만하면서도 온실가스 배출을 제대로 줄이지 않는다는 국제적 압력을 받는 점도 공통점이다. 서로 협력해 청정에너지 공급비용을 낮출 수 있다면 기꺼이 협력하는 방안을 찾아야 한다.”