시작하는 글 훌륭한 정치가 행복한 시민을 낳는다 프롤로그 아리스토텔레스의 『정치학』을 말하다 1장 국가란 무엇인가 인간은 정치적 동물이다 국가는 선을 추구하는 공동체이다 인간은 본성적으로 공동체를 구성하려고 한다 인간이 이루는 관계와 집단의 본질 공동체 유지를 위한 용인술이 중요하다 하나의 경제 단위인 국가, ‘살림살이’가 중요하다 인간의 탐욕이 화폐경제의 부작용을 낳는다 재원을 확보하고 기회를 선점하라 구성원이 탁월해야 국가가 탁월해진다 2장 이상 국가의 조건은 무엇인가 건강하고 행복한 삶의 토대를 찾아서 지나친 통일성보다는 다양성을 추구하라 재산 문제는 인간 갈등의 씨앗이다 재산 공유제는 더 많은 분열과 분쟁을 일으킨다 훌륭한 국가는 합주이지 단선율의 음악이 아니다 빈부격차 해소를 위해 욕망을 관리하라 민중은 달콤한 정치 선동에 흔들림 없이 중심을 잡아야 한다 3장 행복과 번영을 낳는 정체는 무엇인가 시민의 훌륭함과 국가의 훌륭함 정체, 국가, 시민의 관계를 정확히 파악하라 훌륭한 시민은 사회의 안정을 도모한다 올바른 정체는 공공의 이익을 추구한다 부와 자유가 정치체제를 좌우한다 누가 지배하느냐보다 어떻게 지배하느냐가 더 중요하다 그럼에도 최고 권력은 민중 전체에게 있다 정치 목적은 정의의 실현이다 모든 정체는 민주정체로 나아간다 4장 정체의 변혁은 어떻게 일어나는가 정체를 개혁하고 유지하는 방법 상대적 격차가 불안과 분노를 낳는다 불균형한 성장이 세상을 뒤바꾸는 이유 그 어느 정체도 영원할 수 없다 정체를 올바르게 보전하기 위한 열두 가지 방법 민주정체의 토대는 자유와 평등 깨어 있는 시민이 최선의 민주정체를 만든다 더 많이 가진 사람이 나누어라 5장 시민이 행복한 나라, 훌륭한 국가로 가는 길 나와 우리가 살고 싶은 나라를 위하여 용기·정의·지혜를 갖춘 나라를 추구하라 개인이 행복해야 국가가 행복하다 훌륭한 국가가 피해야 할 것과 갖추어야 할 것 행복한 나라가 되기 위한 의도·목표·수단을 갖추어라 6장 올바른 시민 교육에 국가의 내일이 있다 깨어 있는 시민으로 키워내기 원칙과 규율을 따르는 법부터 가르쳐라 시민의 탁월성을 살리는 교육이 필요하다 국가가 교육을 주도해야 한다 에필로그 이 땅의 밝은 내일을 꿈꾸는 리더들의 필독서