서론 근대 중국의 민의기관을 보는 시각과 방법 ‘진정한 민의기관’의 꿈 연구의 시각과 방법 기존 연구의 비판적 검토 제1부 각계연합에서 직업대표제로 1｜직업의 인식과 직업주의의 대두 직업의 인식과 분류: 노동주의 직업주의의 형성요인과 논리 직업주의의 확립과 정치적 적용 2｜각계연합과 각계민의의 형성 결사구국의 사회심리: 직업단체를 향하여 직업단체의 조직계통과 광역연합 각계연합의 탄생과 발전 각계연합의 민의기관 모색 3｜국민회의 소집론의 형성 의회제혁신론과 직업대표제론의 여론화 직업대표제 국민회의 소집론의 형성 직업대표제의 법제화 시도 민의기관 구성주체의 범위와 비직업단체의 배제 4｜혁명정당과 국민회의운동 중국공산당의 국민회의 소집론 국민당 개조와 쑨원의 국민혁명론 북상선언과 쑨원의 국민회의 구상 국민회의촉성회 전국대표대회 5｜국민회의운동의 재기와 분기 5.30운동 중의 국민외교운동 관세자주운동과 국민회의운동의 재기 광둥통일 후 광둥의 국민회의운동 북벌 이후 후난의 성민회의운동 제2부 직업대표제의 지속과 변화 1｜직업단체와 국민당의 훈정정치 직업단체의 일반적 실태 직업단체에 대한 국민당의 정책 직업단체의 참정 유형 공산당의 대응과 경쟁 2｜전국적 직업선거와 난징국민회의 난징정부 초기 각계의 국민회의 소집 여론 국민회의 선거를 위한 직업단체의 정비 국민회의 선거: 최초의 전국적 직업선거 국민회의의 주요 결의안과 제안 3｜국민회의에서 국민참정회로 민간사회의 항일민의와 통일정부 수립 요구 민간단체의 국민구국회의 소집 요구 국민당의 국민참정회 구상 국민대회의 연기와 국민참정회의 소집 4｜국민참정회와 전시민주주의 참정회의 인적 구성 참정회의 회의운영 전시민주주의의 조건과 논리 전시민주주의 촉진활동 5｜정치협상회의와 건국민의 국민참정회에서 정치협상회의로 직업단체의 동향과 각계민의의 쟁탈 국민대회를 넘어 신정치협상회의로 6｜각계인민대표회의와 그 이후 각계인민대표회의의 소집 각계인민대표회의의 대표 구성 헌정 실시와 직업대표제의 포기 개혁.개방 이후 정치개혁과 직업대표제의 부활 결론 직업단체, 정당 그리고 대의활동