서민주택 공급확대 및 재래시장 현대화 창안상 수상자 조대현의 자전적 에세이 이 책은 저자가 인생 칠순의 길목에서 서울특별시 공무원 33년간의 애환과 영광을 회고하면서 보관자료 일부를 함께 굴비두름처럼 엮은 책이다. 누구나 나이 들면서 자기가 살아온 인생의 발자취를 남기고 싶은 것은 모든 사람들의 희망이고 바람이라고 보며 인생이란 자신의 역사이기에 그 역사를 기록으로 남기는 것은 충분한 의미와 가치가 있다는 데 뜻을 두고 이 책을 쓰게 되었다. 특히 이 책을 쓰게 된 것은 저자가 1967년도 서울특별시 9급 행정 서기보로 임용되어 2000년도 4급 서기관으로 승진 명예 퇴직하기까지 승진한 과정이 다른 공무원들과는 달리 두 번의 뚜렷한 공적에 의한 특별승진이다. 그리고 이 책을 세상에 내놓게 된 것은 저자가 아이디어 하나로 사무관에 승진하게 된 과정을 책으로 소개함으로써 많은 공무원들이 창의적인 아이디어 제안이나 행정제도 개선을 통하여 특별승진하는 공무원이 늘어나기를 바라는 마음에서 이 책을 발간한 것이다. 아마 저자가 공무원 제안규정에 따라 창안상에 도전하지 않고 승진후보자 순위에 들어가기 위한 경쟁에만 매달렸다면 저자는 사무관 승진의 꿈을 이룰 수 없었을 것이고 서기관 승진과 녹조근정훈장 수훈은 물론 이 책도 세상에 나오지 않았을 것이다.